Atribuirea contractelor de achizitii publice, din nou supusa modificarilor legislative – optati acum pentru o actiune corecta legal!
Dupa cum stiti, domeniul achizitiilor publice este unul supus deselor schimbari legislative. Recent, Ordinul nr. 313/2011 a adus noi modificari procedurilor de atribuire a contractelor de achizitie publica iar OUG nr. 52/2011 a modificat OUG 30/2006 privind functia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica. Aceste modificari legislative aduc cu sine neclaritati privind aplicarea normelor legale si noi obligatii.
Pentru ca dumneavoastra sa aplicati corect ultimele modificari privind procedurile de achizitie publica, FORUM MEDIA PUBLISHING, in colaborare cu un grup de experti ANRMAP si specialisti in domeniul managementului proiectelor europene, a creat special pentru dumneavoastra acest ghid practic.
Ghidul explicativ, insotit de CD-ROM, va reduce substantial eforturile de alcatuire a unei documentatii corecte prin explicarea pas cu pas a procedurilor legale in vigoare si modele de documente usor de utilizat in activitatea de zi cu zi. Utilizand acest ghid, actualizat o data la 4 luni:
• Aveti toata informatia si documentatia necesara pentru a evita greselile in:
- aplicarea modalitatii de atribuire corecte si realizarea documentatiei aferente;
- alcatuirea programului anual de achizitii;
- stabilirea criteriilor de calificare si de selectie;
- estimarea valorii contractelor;
- incheierea contractului / acordului-cadru;
- utilizarea programului SEAP etc.
• Evitati disputele cu ofertantii ce va contesta decizia de atribuire deoarece beneficiati de acces la sfaturi practice, recomandari si exemple privitoare la reguli de respectat in alegerea si realizarea modalitatii de atribuire corecte;
• Economisiti timp pretios pentru ca aveti totul la indemana: legislatie la zi explicata si ilustrata cu exemple si studii de caz, modele de referate de necesitate si oferte, de contracte si caiete de sarcini etc.
Cuprins
1. Domeniul achizitiilor publice si entitatile implicate
1.1. Autoritatea contractanta si obligatiile de aplicare
1.1.1. Aplicarea instructiunilor autoritatilor de management privind achizitiile publice
1.1.1.1. Instructiunea privind efectuarea achizitiilor publice necesare implementarii proiectelor finantate prin POSDRU 2007-2013
1.2. Domeniul achizitiilor publice – oportunitate de afaceri
2. Contractul de achizitie publica
2.1. Finantarea contractelor de achizitie publica
2.2. Clauze contractuale comune contractelor de achizitie publica
2.3. Clauze contractuale speciale in functie de tipul contractului
2.3.1. Ajustarea pretului
2.4. Acordul - cadru
3. Activitati de planificare
3.1. Activitati de planificare si organizare ale achizitorului
3.1.1. Compartimentul specializat pentru achizitii publice
3.1.2. Identificarea necesitatilor autoritatii contrac-tante si stabilirea obiectului contractului
3.1.3. Estimarea valorii contractului
3.1.3.1. Estimarea contractului de furnizare
3.1.3.2. Estimarea contractului de servicii
3.1.3.3. Estimarea contractului de lucrari
3.1.3.4. Estimarea valorii acordului-cadru
3.1.4. Alegerea procedurii de atribuire a contractului
3.1.5. Stabilirea responsabilului pentru atribuirea contractului de achizitie publica
3.1.6. Elaborarea si aprobarea programului anual al achizitiilor publice
3.2. Activitati de planificare ale ofertantului
3.2.1. Accesarea informatiilor privind procedurile de achizitie publica ce urmeaza a fi demarate
3.2.2. Codul CPV si codul CAEN
4. Activitatea de elaborare a documentelor privind procedura de atribuire
4.1. Elaborarea documentatiei de atribuire
4.1.1. Caietul de sarcini si documentatia descriptiva
4.1.2. Stabilirea regulilor de desfasurare a procedurii
4.1.2.1 Informatii generale privind autoritatea contractanta
4.1.2.2 Date limita care trebuie respectate
4.1.2.3 Formalitati de depunere a ofertei si de participare
4.1.2.4.1 Explicarea pe larg a criteriilor de calificare
4.1.2.4.2 Spete privind criteriile de calificare
4.1.2.4.3 Criterii de selectie
4.1.3. Aprobarea documentatiei de atribuire
4.1.3.1 Aprobarea interna a documentatiei de atribuire
4.1.3.2 Aprobarea documentatiei de atribuire de catre ANRMAP
4.2. Elaborarea ofertei
4.2.1. Indeplinirea cerintelor de calificare
4.2.2. Sustinerea capacitatii operatorului economic de catre un tert
4.2.3. Elaborarea propunerii tehnice
4.2.4. Elaborarea propunerii financiare
4.2.5. Indeplinirea regulilor formale de depunere a ofertei
4.2.6. Garantii
4.2.7. Asocierea şi subcontractarea
4.3. Numirea comisiei de evaluare
4.3.1. Atributiile comisiei de evaluare
4.3.2. Actul administrativ de numire
4.3.3. Incompatibilitati
5. Desfaşurarea modalitatilor de atribuire
5.1. Aplicarea modalitatilor de achizitie de catre autoritatea contractanta
5.1.1. Licitatie deschisa
5.1.1.1 Licitatia deschisa traditionala (offline)
5.1.1.2 Licitatie deschisa offline cu etapa finala de licitatie electronica
5.1.2. Licitatie restransa
5.1.2.1. Licitatie restransa traditionala (offline)
5.1.3. Dialog competitiv
5.1.4. Negocierea cu publicarea prealabila a unui anunt de participare
5.1.5. Negocierea fara publicarea prealabila a unui anunt de participare
5.1.6. Cererea de oferte
5.1.6.1 Cererea de oferte traditionala (offline)
5.1.6.2 Procedura de stabilire a ofertelor admisibile
5.1.6.3 Cerere de oferte offline cu etapa finala de licitatie electronica
5.1.7. Cumpararea directa
5.1.7.1 Cumpararea directa traditionala
5.2. Participarea operatorilor economici la modalitatile de atribuire
5.2.1. Licitatie deschisa
5.2.1.1. Licitatie deschisa traditionala (offline)
5.2.1.2 Licitatie deschisa offline cu etapa finala de licitatie electronica
5.2.2. Licitatie restransa
5.2.3. Dialog competitiv
5.2.4. Negocierea cu publicarea prealabila a unui anunt de participare
5.2.5. Negocierea fara publicarea prealabila a unui anunt de participare
5.2.6. Cererea de oferte
5.2.6.1 Cerere de oferte traditionala (offline)
5.2.7. Cumpararea directa
5.2.7.1 Inscrierea unui produs/serviciu/lucrare in catalogul electronic
6. Administrarea contestatiilor
6.1. Solutionarea contestatiilor la CNSC
6.2. Solutionarea litigiilor in instanta
7. Incheierea contractului/acordului cadru şi derularea acestuia
7.1. Incheierea contractului/acordului cadru
7.2. Derularea acordului-cadru
7.3. Derularea contractului şi realizarea receptiilor
7.4. Emiterea certificatului constatator privind indeplinirea obligatiilor contractuale
8. Dosarul achizitiei publice: constituire şi accesibilitatea informatiilor
8.1. Constituirea dosarului achizitiei publice
8.2. Accesul la informatiile continute in dosarul achizitiei publice
9. Raportarea contractelor atribuite şi realizarea controlului
9.1. Modalitatea de raportare a contractelor de achizitie publica
9.2. Supravegherea procesului de achizitie publica
9.2.1. Supravegherea realizata de UCVAP
9.2.2. Sesizarea neregulilor
9.2.3. Supravegherea realizata de ANRMAP
9.2.3.1 Amenzi
9.3. Controlul realizat de Curtea de Conturi
Pretul unei actualizari este de 179 RON fara TVA.
Actualizarile sunt editate pentru ca dumneavoastra sa fiti in permanenta informat si sa evitati probleme de ordin juridic ce pot aparea din necunoasterea ultimelor modificari legislative.
Utilizand informatii actuale veti avea doar beneficii deoarece:
- veti sti care sunt schimbarile ce va afecteaza activitatea
- veti avea garantia ca respectati legea in totalitate
- veti beneficia de un consilier 24 de ore din 24 ce stie cum pot fi rezolvate toate problemele din exemplificarea de studii de caz, proceduri, interpretari ale legislatiei
- pe CD-ROM veti identifica formulare si documente care trebuie doar personalizate
Calendar actualizari 2012: aprilie, august, noiembrie.
Iata doar cateva dintre temele care sunt tratate in actualizarea de fata a ghidului (decembrie 2011):
Deoarece caracterul practic al acestui ghid este esential, continuam sa va oferim atat informatii practice pentru aplicarea corecta a legislatiei in domeniu, precum si modele de formulare specifice pe CD, care sa va inlesneasca activitatea.
Iata doar cateva dintre temele care sunt tratate in actualizarea de fata a ghidului:
- Documentatia de atribuire si motivele de respingere a acesteia conform noului cadru legal introdus de Ordinul presedintelui ANRMAP nr. 509/2011;
- Postarea documentatiilor de atribuire si a notelor justificative in SEAP in vederea validarii acesteia de catre ANRMAP;
- Actualizarea informatiilor privind procedurile de atribuire in conformitate cu Ordinul presedintelui ANRMAP nr. 509/2011;
- Solutii la noi spete venite din practica.
In ghid:
ACTUAL!
Ordinul presedintelui ANRMAP nr. 509/2011 a adus o serie de modificari procedurilor de atribuire si noi atributii ANRMAP. Consultati capitolul 4 pentru a afla ce trebuie sa inscrieti in fisa de date a achizitiei, cum au afectat aceste modificari calendarul procedurii, elaborarea notelor justificative sau a solicitarii privind taxele si impozitele sau cerintele privind situatia personala a ofertantului.
UTIL!
Prin HG nr. 1045 din 19 octombrie 2011 prevederea cu privire la retinerile succesive s-a modificat. Consultati capitolul 4.1.2.3 pentru a afla mai multe atat despre modalitatile de constituire a garantei de buna executie cat si despre procedura ce se aplica retinerilor succesive din sumele datorate pentru facturi partiale.
Din cuprinsul CD-ROM-ului:
- Model de caiet de sarcini prestari servicii de publicitate si promovare in presa si online
- Norme procedurale interne privind achizitia de cladiri existente / alte bunuri imobile sau a drepturilor asupra acestora
- Solutii la spete venite din practica si privind:
- Realizarea estimarii contractelor in cadrul proiectelor
- Achizitionarea de carti
- Achizitia de servicii de evaluare proiecte
- Achizitionarea unor lucrari suplimentare
- Legislatia incidenta in cazul contractului de concesiune de teren
- Ofertarea unei garantii prea mari
- Situatia sustinatorului care are datorii la bugetul general consolidat
- Solicitarea certificatului ISO 9001
- Stabilirea cerintei de calificare privind experienta similara
- Demararea unei proceduri de achizitie in lipsa fondurilor
- Evaluarea in cazul preturilor egale
Va invitam sa descoperiti si restul informatiilor interesante si utile din paginile acestei actualizari si fisierele noi de pe CD prin care produsul se imbogateste. Toate acestea reprezinta instrumente de lucru utile care va vor facilita o activitate de succes in domeniul achizitiilor publice.
Atentie!
Actualizarile pentru acest produs se trimit automat in urma achizitionarii produsului. Nu exista obligatia ferma de preluare a actualizarilor, avand optiunea de a renunta la acest serviciu fie printr-o instiintare scrisa adresata editurii la trimiterea comenzii prin fax, fie prin debifarea acestei optiuni la trimiterea comenzii online.
